Russia - Riunione del Consiglio di Sicurezza

Novo Ogaryovo, 27 settembre 2021 - Si è svolta sotto la presidenza del Capo dello Stato una riunione del Consiglio di Sicurezza in videoconferenza, durante la quale sono state discusse le misure per migliorare il sistema di pianificazione strategica nella Federazione Russa.
Vladimir Putin: Cari colleghi, buon pomeriggio!
Oggi discuteremo dei modi per migliorare il sistema di pianificazione strategica. L'argomento è estremamente importante, rilevante, direttamente correlato sia alla sicurezza nazionale che alle prospettive di sviluppo della Russia.






La pianificazione strategica stabilisce i principali parametri di riferimento e il vettore di movimento in aree chiave e per i decenni a venire. Dottrine e programmi di sviluppo a lungo termine, strategie e fondamenti della politica statale determinano le priorità nazionali più importanti, che mirano al raggiungimento di obiettivi comuni. Prima di tutto, ovviamente, questo riguarda la salvezza del popolo russo, il rafforzamento della salute e il miglioramento della qualità della vita dei nostri cittadini, la protezione dei valori spirituali e morali tradizionali, lo sviluppo economico sostenibile e la cura per l'ambiente. E, naturalmente, questa è una protezione affidabile del nostro Paese e dei cittadini dalle minacce interne ed esterne, garantendo la sovranità dello Stato.

Ora i documenti fondamentali della pianificazione strategica sono la Strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa e il Decreto del Presidente della Russia «Sugli obiettivi di sviluppo nazionale della Federazione Russa fino al 2030» - questi sono i documenti principali che stanno alla base della nostra pianificazione strategica. Inoltre, un numero significativo di programmi e piani a lungo termine è stato adottato e viene attuato sia a livello federale che regionale e comunale.

Allo stesso tempo, la pratica attuale non fornisce un approccio integrato alla pianificazione strategica. Ad esempio, una serie di documenti - in primis a livello regionale e comunale - a volte non concordano tra loro in termini di obiettivi e tempistiche e, quando vengono attuati, non sempre è possibile instaurare un'adeguata cooperazione tra le agenzie.

A questo proposito, è importante migliorare il sistema di pianificazione strategica e svilupparlo su basi qualitativamente nuove. È necessario, ovviamente, non copiare ciecamente i metodi precedenti, ma sviluppare e applicare pratiche e approcci moderni in questo settore, compreso l'adattamento alle condizioni russe e l'utilizzo della migliore esperienza straniera, sia degli Stati che delle aziende. Le grandi aziende lo stanno facendo oggi, e lo stanno facendo con successo e in tutto il mondo, e questi sviluppi devono essere presi in considerazione.

Vorrei sottolineare che abbiamo bisogno di un sistema equilibrato, unificato e integrale di pianificazione strategica al fine di creare piani e programmi moderni, verificati e orientati ai risultati, che motiveranno tutti gli organi di governo, la società civile nel suo insieme e i circoli economici a lavorare in una logica unificata e a lavorare insieme per raggiungere obiettivi prioritari per il bene di un futuro prospero e di successo della Russia.

I fondamenti della politica statale preparati nel campo della pianificazione strategica, la cui bozza discuteremo oggi, dovrebbero servire alla soluzione di questi compiti.

A questo proposito, vorrei attirare la vostra attenzione sui seguenti compiti fondamentali.

Primo. Per aumentare l'efficacia della pianificazione strategica, è necessario ottimizzare il numero di documenti adottati, principalmente a livello regionale e comunale, e, naturalmente, collegarli chiaramente a quelli federali.

La seconda sfida è garantire la coerenza tra la pianificazione strategica e il budget. Non devono essere due processi diversi, uno non correlato all'altro. Abbiamo bisogno di una concentrazione di risorse in aree chiave. Nella formazione dei bilanci a tutti i livelli, gli obiettivi nazionali nel campo dello sviluppo socioeconomico e della sicurezza nazionale dovrebbero essere una priorità assoluta.

Il terzo compito è aumentare il livello di informazione e supporto analitico per la pianificazione strategica, principalmente attraverso l'uso di dati iniziali comuni, approcci metodologici generali alla previsione e modellazione dell'evoluzione della situazione. La comunità scientifica dovrebbe essere coinvolta più attivamente in tale lavoro e dovrebbe essere sviluppata la scuola russa di pianificazione strategica.

Il quarto. Dovrebbero essere effettuati un controllo e un monitoraggio più efficaci nel campo della pianificazione strategica. Questo problema dovrebbe essere affrontato non formalmente, non meccanicamente, ma nel modo più significativo possibile. Un efficace sistema di monitoraggio può identificare i rischi di mancato raggiungimento degli scopi e degli obiettivi prefissati, determinare per quale motivo ciò è accaduto o potrebbe accadere e prevedere meglio tali rischi. Allo stesso tempo, dovrebbero essere proposte immediatamente soluzioni per porre rimedio alla situazione.

E infine, il quinto. La situazione nel mondo e in Russia si sta sviluppando dinamicamente, questo è comprensibile, lo vediamo tutti. Appaiono nuovi fattori, tendenze, nuovi rischi. A volte gli eventi che si verificano cambiano notevolmente i piani delineati.

Così, ad esempio, l'epidemia di infezione da coronavirus, che ha travolto tutti i Paesi del mondo lo scorso anno, ha portato a gravi restrizioni nella vita pubblica, alla chiusura dei confini di Stato e a un forzato declino dell'attività commerciale. Di conseguenza, abbiamo attuato misure fondamentalmente nuove su larga scala a sostegno dell'economia e dei cittadini. Ma in tali condizioni, ovviamente, sono necessari meccanismi per adeguamenti e riaggiustamenti rapidi dei piani e dei programmi adottati.

In generale, questa volta siamo riusciti a introdurre cambiamenti così rapidi e, in effetti, abbiamo lavorato efficacemente. Ma è necessario che questo non sia più fatto in «controllo manuale», per il futuro, se si verificano tali situazioni, utilizziamo le migliori pratiche che abbiamo per elaborare l'algoritmo delle azioni in modalità automatica.

Mettiamoci al lavoro e consideriamo le principali direzioni per migliorare il sistema di pianificazione strategica.

(Fonte: kremlin.ru)

Novo Ogaryovo - Riunione del Consiglio di Sicurezza (in videoconferenza).


Novo Ogaryovo - I partecipanti alla riunione del Consiglio di Sicurezza.


Novo Ogaryovo - Riunione del Consiglio di Sicurezza (in videoconferenza).