Russia - Incontro di lavoro con Sergej Lavrov

Mosca, 14 febbraio 2022 – Il presidente Vladimir Putin ha avuto un incontro di lavoro con il ministro degli Esteri Sergej Lavrov.
Vladimir Putin: Sergej Viktorovich, abbiamo convenuto con Voi oggi che il Ministero degli Esteri russo presenterà le sue opinioni sulle risposte che abbiamo ricevuto alle nostre proposte inviate ai nostri colleghi americani a Washington e ai colleghi dell'Alleanza del Nord Atlantico a Bruxelles in merito alle questioni organizzative relative alla sicurezza in Europa, e la risposta alle nostre preoccupazioni relative all'infinita, a nostro avviso, molto pericolosa espansione della Nato verso est, ora a spese delle ex repubbliche dell'Unione Sovietica, inclusa l'Ucraina.
So che tale analisi è stata effettuata e Voi avete collaborato anche con colleghi di altri dipartimenti e ministeri. E, naturalmente, vorrei ascoltare la Vostra analisi e le Vostre proposte in merito alla reazione alle risposte ricevute da Washington e da Bruxelles.

Sergei Lavrov: Caro Vladimir Vladimirovich!

Abbiamo lavorato secondo le Vostre istruzioni da metà dicembre, quando abbiamo presentato le nostre iniziative agli americani e ai paesi membri della Nato. Abbiamo incontrato una delegazione americana e tenuto una riunione del Consiglio Russia-Nato a metà gennaio, durante la quale abbiamo spiegato in dettaglio ai nostri partner l'importanza delle nostre iniziative per risolvere i principali problemi di sicurezza nell'area euro-atlantica.

Poi il Segretario di Stato americano Antony Blinken mi ha chiesto un incontro separato per chiarire alcune questioni, cosa che abbiamo fatto quando ci siamo incontrati a Ginevra. Diversi giorni dopo, il 25 gennaio, credo, ci hanno inviato una risposta dagli Stati Uniti e una risposta dall'Alleanza del Nord Atlantico. Le abbiamo esaminate attentamente insieme ai nostri colleghi nel formato interdipartimentale.

Siamo principalmente interessati a una risposta dagli Stati Uniti poiché è chiaro a tutti coloro che svolgono il ruolo principale nella risoluzione di questi problemi nel campo occidentale. La risposta degli Stati Uniti si compone di due parti.

Nella prima parte, rispondono alle tre grandi questioni che abbiamo delineato: la non espansione della Nato; il non dispiegamento di armi d'attacco che rappresentano una minaccia per noi; e, in generale, riportare le configurazioni militari e tecnico-militari in Europa alle posizioni del 1997 quando Russia e Nato hanno firmato l'atto fondativo, che ha sollevato per la prima volta il compito di garantire l’indivisibilità della sicurezza.

Le risposte a questi problemi sono state negative e, naturalmente, non possiamo essere soddisfatti. Fondamentalmente hanno affermato che il diritto di uno Stato di scegliere le alleanze e di unirsi o cambiare le sue alleanze non è oggetto di discussione, per così dire.

Ricordiamo agli americani e agli altri colleghi occidentali che questo diritto, formalizzato nelle decisioni al più alto livello dell'Osce ai vertici del 1999 e del 2010, nella Dichiarazione di Roma Russia-Nato del 2002, nella Dichiarazione di Lisbona del vertice Russia-Nato del 2010, non è incondizionato. Questo diritto è direttamente condizionato da altri punti che sono stati sostenuti, – lo ripeto – per consenso come pacchetto.

La seconda parte del pacchetto afferma che il diritto di ciascuno Stato di scegliere alleanze è limitato dal proprio obbligo di non rafforzare la propria sicurezza a spese della sicurezza di qualsiasi altro Stato. E c'è un altro punto qui, molto importante, secondo il quale nessun paese, nessun gruppo di paesi o nessuna organizzazione può dominare nello spazio dell'Osce.

Sfortunatamente, stiamo assistendo ad un tentativo da parte dei nostri colleghi della Nato e dell'Unione europea, che sta brancolando per il proprio posto, di far sì che in qualche modo solo loro determinino l'ulteriore progresso del nostro continente.

Pertanto, nel tempo che intercorre tra gli incontri che Voi avete avuto e quelli che abbiamo avuto tramite il Ministero degli Esteri, ho inviato un indirizzo speciale a tutti i nostri colleghi occidentali, richiamando la loro attenzione sul fatto che gli obblighi sull'indivisibilità della sicurezza sono molto più complicati e complessi di quanto non stiano cercando di presentarli per giustificare l’adesione dell'Ucraina alla Nato, pur assicurando, tra parentesi che, sebbene ciò non sia ancora avvenuto, questo non accadrà presto. Sappiamo tutti come funzionano tali assicurazioni.

Ho ricevuto risposte insoddisfacenti, nessuno dei miei colleghi ministri ha risposto al mio discorso diretto. Abbiamo ricevuto due brevi documenti: uno da un funzionario dell'ufficio del Segretario generale della Nato Stoltenberg e un altro da un funzionario dell'ufficio di Josep Borrell, l'alto rappresentante dell'Ue per gli affari esteri e la politica di sicurezza. I messaggi dicevano: niente paura, il dialogo deve continuare; la cosa principale è garantire una riduzione dell'escalation in Ucraina.

Penso che questo sia esattamente un abbandono della norma, come affermato al più alto livello, che afferma che nessuna organizzazione può considerarsi la principale e dominante nella regione euro-atlantica.

Pertanto, continueremo a cercare una risposta specifica da parte di ciascun Paese, dal momento che tutti i documenti di cui ora Vi riferisco sono stati firmati a livello nazionale, e la responsabilità per il loro contenuto e gli impegni derivanti da questi documenti devono essere considerati a livello nazionale.

Questo per quanto riguarda la prima parte della risposta americana che non ci soddisfa.

La seconda parte è in una certa misura più costruttiva. Prevede misure piuttosto specifiche per affrontare i problemi dei missili terrestri a medio e corto raggio dopo che gli americani hanno scartato il relativo trattato. Contiene inoltre proposte concrete su tutta una serie di misure per ridurre i rischi militari, misure di rafforzamento della fiducia e trasparenza militare.

È interessante notare che quasi tutte le componenti che gli americani hanno incluso nella loro risposta riflettono iniziative che sono state promosse dalla Federazione Russa negli ultimi anni.

Sui missili a medio e corto raggio, attendiamo risposte al Vostro messaggio da settembre 2020, in cui proponeva di concordare moratorie reciproche e verificabili reciprocamente sul dispiegamento di questo tipo di armi in Europa. Nessuno ha mai risposto.

Le proposte del nostro Stato maggiore, inviate alla Nato nel 2020, includevano misure per allontanare le esercitazioni militari dalla linea di contatto tra Russia e Nato e per concordare una distanza minima per il riavvicinamento di aerei militari e navi da guerra, oltre ad alcune altre misure di rafforzamento della fiducia tecnico-militare, anch’esse lasciate senza attenzione.

Ad oggi, tuttavia, abbiamo assistito ad alcune risposte molto specifiche alle iniziative che abbiamo avanzato in precedenza. L'altra parte sta dimostrando la volontà di avviare negoziati seri. È chiaro che la nostra iniziativa sulla sicurezza europea, sulle garanzie di sicurezza che abbiamo proposto e che stiamo promuovendo con forza, affermando chiaramente i nostri interessi fondamentali in questo senso, ha dato una scossa ai nostri colleghi occidentali. Questo è il motivo per cui non sono più in grado di ignorare molti dei nostri precedenti appelli.

Quindi, direi che possiamo considerare ulteriori progressi in questi settori, ma solo nel quadro del mantenimento dell'integrità della nostra iniziativa di dicembre 2021, nel quadro della garanzia di un approccio completo, che consiste non solo in alcuni accordi specifici su aspetti seppur importanti, ma settoriali, individuali, secondari del mantenimento della sicurezza militare, ma soprattutto nell'ambito della risoluzione legale di questioni che oggi, in generale, minacciano la regione euro-atlantica.

Mi riferisco al punto da cui siamo partiti nelle nostre iniziative, quando avete ripetutamente sottolineato, anche durante le Vostre recenti conversazioni telefoniche e conferenze stampa, che dobbiamo garantire una sicurezza indivisibile, anche per quanto riguarda la non espansione della Nato, il non dispiegamento di armi d'attacco e il ritorno alla sua configurazione del 1997.

Siamo convinti al Ministero degli Esteri che questo approccio dovrebbe rimanere in cima alla nostra agenda. Noi, sviluppando un dialogo su alcuni aspetti oggi di importanza pratica, con i nostri colleghi occidentali, principalmente americani, cercheremo simultaneamente da loro risposte alle legittime domande che abbiamo sollevato e che Voi avete più volte confermato, anche in una conferenza stampa con Emmanuel Macron. Voi, a mio parere, avete mostrato molto chiaramente le prospettive per attirare l'Ucraina nella Nato nelle condizioni attuali e tenendo conto delle ambizioni della leadership di Kiev.

Vladimir Putin: Sergej Viktorovich, secondo Voi c’è ancora la possibilità di raggiungere un accordo con i nostri partner su questioni chiave che ci preoccupano, o questo è solo un tentativo di trascinarci in un processo di negoziazione senza fine, che non ha una conclusione logica?

Sergej Lavrov: Vladimir Vladimirovich, Voi lo avete già detto più di una volta, – e l'avete detto insieme ad altri rappresentanti della Federazione Russa, – che mettiamo in guardia contro discussioni infinite su questioni che devono essere risolte oggi.

In ogni caso, probabilmente, come capo del Ministero degli Esteri, devo dire che c'è sempre una possibilità, i Vostri recenti contatti con i leader degli Stati Uniti, della Francia, domani arriva il Cancelliere [federale] della Germania, i nostri colleghi mi stanno contattando, domani il capo del Ministero degli Esteri polacco sarà qui, tra due giorni - il capo del Ministero degli Esteri italiano, e sono previsti altri contatti.

Tuttavia, il nostro coerente lavoro esplicativo e l'impegno a spiegare la nostra giustezza, pur essendo pronti ad ascoltare alcune serie contro-argomentazioni: mi sembra che le nostre possibilità siano ben lungi dall'essere esaurite. Naturalmente, non dovrebbero continuare indefinitamente, ma in questa fase suggerirei che siano continuate e aumentate.

Vladimir Putin: Bene.

Avete già una bozza di risposta ai documenti che abbiamo ricevuto da Bruxelles e Washington?

Sergej Lavrov: Sì, procede dal...

Vladimir Putin: Capisco. Ma al riguardo avete formulato questo pacchetto?

Sergej Lavrov: È formulato in dieci pagine.

Vladimir Putin: Grazie.

(Fonte: kremlin.ru)

Mosca – Il presidente Vladimir Putin incontra il ministro degli Esteri Sergej Lavrov.


Mosca - Il ministro degli Esteri Sergej Lavrov.


Mosca - Il presidente Vladimir Putin durante l'incontro di lavoro con il ministro degli Esteri Sergej Lavrov.