Kirghizistan - Consiglio economico eurasiatico

Bishkek, 9 dicembre 2022 – Il presidente russo Vladimir Putin ha preso parte a una riunione del Consiglio economico supremo eurasiatico.
All'incontro hanno partecipato anche il primo ministro dell'Armenia Nikol Pashinyan, il presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko, il presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev, il presidente del Kirghizistan Sadyr Zhaparov, il presidente del Consiglio della Commissione Economica Eurasiatica Mikhail Myasnikovich.
Ai colloqui in formato esteso si è unito il primo ministro dell'Uzbekistan Abdulla Aripov in qualità di capo della delegazione di uno Stato osservatore dell’Unione economica eurasiatica e presidente del comitato esecutivo - segretario esecutivo della Comunità degli Stati indipendenti Sergej Lebedev.
Il Capo di uno Stato osservatore dell’Unione economica eurasiatico, il presidente della Repubblica di Cuba Miguel Diaz-Canel Bermudez ha rivolto un videomessaggio ai partecipanti al vertice.
Al termine della riunione è stato firmato un pacchetto di documenti. In particolare, i partecipanti hanno adottato il Protocollo sugli emendamenti al Trattato sull'Unione economica eurasiatica del 29 maggio 2014, relativo alla procedura di riscossione delle imposte indirette per i servizi elettronici, nonché la decisione di avviare colloqui con gli Emirati Arabi Uniti per concludere un accordo sul libero scambio, e la decisione sulle principali attività internazionali dell’Unione economica eurasiatica per il 2023. Inoltre, sono state prese decisioni per continuare la creazione di un mercato unico dei servizi all'interno dell’Unione economica eurasiatica.
Durante l’incontro sono state discusse le questioni di attualità delle attività dell’Unione economica eurasiatica, le prospettive di un ulteriore approfondimento dei processi di integrazione, in particolare, il miglioramento del funzionamento del mercato unico dei beni e dei servizi.
Nel 2022, la Repubblica del Kirghizistan presiede l'Unione economica eurasiatica. Nel 2023 la presidenza dell'organizzazione passa alla Federazione Russa.
Inoltre, nell'ambito della visita di lavoro del Presidente della Russia in Kirghizistan, V. Putin e S. Zhaparov hanno adottato una Dichiarazione congiunta sulla cooperazione nel campo della sicurezza internazionale delle informazioni.

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Discorso alla riunione del Consiglio economico supremo eurasiatico in formato esteso

Vladimir Putin: Vorrei unirmi alle parole di gratitudine rivolte al Presidente del Kirghizistan e ringraziare tutti i nostri amici kirghisi per il lavoro svolto come presidente dell'Unione economica eurasiatica.

Quest'anno, la nostra associazione per l'integrazione ha funzionato in modo efficace e ha continuato a svilupparsi in modo coerente. Nel contesto della volatilità del mercato globale e della sfavorevole situazione politica mondiale, l'Unione economica eurasiatica ha adottato [passi] tempestivi ed efficaci che consentono non solo di stabilizzare la situazione macroeconomica nei nostri paesi, ma anche di migliorare una serie di indicatori di sviluppo, stimolare la crescita di settori chiave dell'economia, e fornire anche sostegno ai legami economici che si sono sviluppati nello spazio dell’unione.

In particolare, il tasso di disoccupazione è diminuito nei nove mesi del 2022, ed è diminuito negli stati dell'Unione economica eurasiatica in modo molto dignitoso, molto evidente – del 18 percento – e ammonta a poco più dell'1,1 percento della forza lavoro totale. Richiamo l'attenzione dei miei colleghi sul fatto che il tasso di disoccupazione è uno degli indicatori chiave dello stato dell'economia nel suo complesso. A proposito, la disoccupazione nell'Unione europea è del sette percento, cioè sette volte di più che nel nostro paese.

La produzione agricola è aumentata del 5,4%, che è una crescita notevole e molto buona. Questo è tanto più importante - i colleghi hanno già detto qui, Alexander Grigoryevich [Lukashenko] lo ha menzionato - sullo sfondo, purtroppo, della crescente crisi alimentare nel mondo. Nikol Vovayevich [Pashinyan] ha anche richiamato l'attenzione sul fatto che abbiamo concordato saldi indicativi, cioè abbiamo assolutamente pareggiato tutti i nostri bisogni. La crescita del 5,4% nelle condizioni odierne è un ottimo indicatore.

Il volume dei lavori di costruzione completati è in crescita e del 4,7%. È anche un ottimo indicatore, tenendo presente che il cantiere attira molti altri settori. L'aumento cumulativo degli investimenti in immobilizzazioni ha raggiunto il 6,6 per cento, che è anche molto buono.

Devo dire che manteniamo altri indicatori macroeconomici, compresi quelli inflazionistici, entro limiti ragionevoli, a un livello molto buono. Kassym-Jomart Kemelevich [Tokayev] ha affermato che i processi inflazionistici stanno crescendo nel mondo, questo sta scuotendo l'economia mondiale. Generalmente teniamo sotto controllo questo parametro. Ad esempio, in Russia quest'anno avremo un deficit di bilancio del due percento, l'anno prossimo pianifichiamo anche il due percento, nel 2024 – 1,4, nel 2025 - 0,7. Sono sicuro che lo faremo.

Per quanto riguarda l'inflazione, quest'anno [l'indicatore] sarà accettabile per la nostra economia - 12,2 [percento], l'anno prossimo prevediamo - sulla base dei risultati del prossimo trimestre [2023] - di avvicinarci al cinque per cento, e forse anche al di sotto. Abbiamo un'evidente tendenza al ribasso dell'inflazione. Questo è importante per tutti i nostri paesi, perché gli indicatori macroeconomici nell'economia russa in un modo o nell'altro influenzano le economie di tutti i nostri paesi.

Sappiamo che i paesi dell'Eurozona hanno i più alti tassi di inflazione negli ultimi 30-40 anni - tutti a due cifre, e in alcuni paesi dell'Ue raggiungono valori altissimi per l'economia europea - 20 percento o più.

Per inciso, per quanto riguarda lo sviluppo dell'economia nel suo complesso, era previsto un calo dell'economia del 20 percento: quest'anno il calo sarà del 2,9 percento. Nel prossimo, ci aspettiamo 0,9 e continueremo a muoverci in un trend positivo.

Tra l'altro, è stato assicurato il commercio ininterrotto di tutti i beni vitali nel quadro dell’Unione economica eurasiatica, compresi il cibo – ho già detto a proposito del cibo – e l'energia. A questo proposito, ovviamente, non posso non notare che le tariffe e i prezzi per i vettori energetici nei paesi dell’Unione economica eurasiatica sono fondamentalmente diversi dalle tariffe corrispondenti per i nostri vicini in Occidente. Ad esempio, la differenza nei prezzi del gas nei paesi dell'Unione economica eurasiatica e dell'Unione europea è dieci o più volte, non in una certa percentuale, ma dieci o più volte. Questo, ovviamente, crea condizioni adeguate per lo sviluppo economico nella nostra zona.

Quest'anno, l'Unione economica eurasiatica ha adottato una serie di decisioni fondamentali volte a rimuovere le rimanenti barriere doganali e amministrative. Non posso che essere d'accordo con Alexander Grigorievich quando afferma che dobbiamo lavorare in modo più efficace per rimuovere queste barriere, questo è vero. Interferiscono con il libero scambio tra i nostri paesi e dobbiamo lavorare di più su questo.

Nel frattempo, si è accelerato il lavoro sulla transizione alle valute nazionali negli accordi reciproci. Anche qui Alexander Grigorievich ha ragione. È iniziato il processo di creazione di un'infrastruttura comune dei pagamenti e di integrazione dei sistemi nazionali per la trasmissione delle informazioni finanziarie.

I cinque stati stanno collaborando strettamente nel campo dei trasporti e della logistica, il volume del trasporto reciproco di merci sta crescendo, il che è stato ampiamente aiutato dall'accordo aggiuntivo e dall'aumento della capacità dei valichi di frontiera tra i nostri paesi. Anche se qui, ovviamente, è necessario lavorare di più e c'è del lavoro da fare.

Nell'ambito dell’Unione economica eurasiatica, sono attualmente in corso di attuazione numerosi progetti infrastrutturali di integrazione finalizzati alla creazione e all'effettivo utilizzo dei principali corridoi internazionali Est-Ovest e Nord-Sud. E voglio anche sottolineare che molti paesi interessati stanno dimostrando il loro valore e vogliono unirsi a questi progetti, anche investendo in questo lavoro insieme a noi.

Prendo atto che gli stati membri dell'unione continuano a sviluppare con successo una cooperazione industriale reciprocamente vantaggiosa. Oggi prendiamo la decisione di istituire un nuovo meccanismo specializzato per il finanziamento dell'industria nell’Unione economica eurasiatica. Tale meccanismo consentirà di prestare e sovvenzionare progetti congiunti promettenti, compresi quelli relativi all'organizzazione di industrie sostitutive delle importazioni.

Anche la cooperazione nel settore energetico procede sempre più attivamente. Sulla base dei risultati dell'attuale incontro, si deciderà di istituire un consiglio dei capi degli organismi autorizzati degli stati dell'Unione economica eurasiatica nel settore energetico. Oggi, in un formato chiuso, abbiamo parlato in modo abbastanza franco e sostanziale, secondo me c'è comprensione reciproca, andremo sicuramente verso l'attuazione di tutti i nostri piani.

La Russia, naturalmente, sostiene la creazione della struttura di coordinamento che ho appena citato, che si occuperà professionalmente delle questioni relative alla fornitura di fonti energetiche chiave alle economie nazionali e alla creazione di mercati energetici comuni nell'Unione a lungo termine. Abbiamo piani pertinenti e ci impegneremo a realizzarli.

Cari colleghi!

L'anno prossimo, come avete già notato, la presidenza dell'Unione economica eurasiatica passerà alla Federazione Russa. Consentitemi almeno di tracciare un quadro generale delle nostre priorità di lavoro.

Prima di tutto, riteniamo necessario aggiornare le linee guida strategiche per lo sviluppo dell’Unione economica eurasiatica. L'attuale documento di base «Direzioni per lo sviluppo dell'integrazione economica» è progettato per il periodo fino al 2025 ed è importante iniziare a preparare nuovi documenti di pianificazione strategica che stabiliscano i vettori principali per un'ulteriore interazione di integrazione a medio e lungo termine.

Come uno di questi vettori, consideriamo il rafforzamento della sovranità tecnologica degli stati membri dell’Unione economica eurasiatica e la formazione da parte dei nostri paesi di una comune innovazione e base industriale nei settori industriali e agricoli chiave. Abbiamo discusso la questione a porte chiuse e vorrei anche richiamare la vostra attenzione su quanto affermato dal Presidente della Bielorussia. In linea di principio, la nostra cooperazione si sta sviluppando abbastanza bene, recentemente c'è stato un lavoro così positivo in alcuni settori chiave della cooperazione. Sono sicuro che questo diventerà più ampio nella nostra organizzazione nel suo insieme.

È consigliabile proseguire gli sforzi per introdurre congiuntamente le tecnologie dell'informazione, anche nel campo della gestione elettronica dei documenti, dello scambio automatico di informazioni sui trasporti e doganali tra i servizi e i vettori degli stati dell'unione, nonché nel campo dell'etichettatura e della tracciabilità delle merci, in cui le soluzioni digitali stanno già contribuendo a impedire la circolazione nel mercato dell'unione di prodotti non sicuri e di scarsa qualità.

Proponiamo inoltre di concentrare il lavoro dei «cinque» sullo sviluppo della cooperazione in materia di investimenti, sulla creazione di condizioni favorevoli per gli investimenti reciproci, sulla semplificazione delle relative procedure amministrative e sull'aumento delle garanzie per la tutela dei diritti degli investitori. Consideriamo parte integrante di tale lavoro l'armonizzazione dei regimi di regolamentazione fiscale negli stati dell’Unione economica eurasiatica e, a tal fine, la contestuale introduzione di meccanismi avanzati di controllo fiscale.

E, naturalmente, durante la presidenza intendiamo affrontare questioni relative allo sviluppo di contatti scientifici, tecnici ed educativi. Invitiamo i colleghi a pensare a nuove idee e iniziative al fine di incoraggiare la pratica della cooperazione interuniversitaria, migliorare i programmi di tirocinio e gli scambi accademici. Riteniamo utile coinvolgere maggiormente i giovani professionisti nell'agenda dell'integrazione attraverso programmi di turismo studentesco, divulgazione di valori storici, sociali ed etici comuni, a sostegno di progetti giovanili congiunti nei settori dell'imprenditoria, del volontariato, della cultura e dello sport.

Come voi avete sottolineato più di una volta, l'Unione economica eurasiatica e il nostro lavoro di integrazione in generale stanno attirando l'attenzione di un numero crescente di attori internazionali e molti stati stranieri stanno mostrando interesse a sviluppare legami con la nostra associazione. Non ripeterò tutto ora, sono pienamente d'accordo con le proposte dei miei colleghi di espandere questo lavoro, anche con strutture regionali come SCO e ASEAN.

La Russia accoglie con favore l'intensificazione dei legami commerciali internazionali e dei contatti dell'Unione economica eurasiatica e amplierà ulteriormente la gamma di accordi preferenziali e non preferenziali con partner stranieri.

In conclusione, vorrei esprimere la mia fiducia che il prossimo anno gli stati membri dell’Unione economica eurasiatica continueranno ad interagire in modo stretto e costruttivo come durante la presidenza del Kirghizistan.

Saremo lieti di vedervi alla prossima riunione del Consiglio economico supremo eurasiatico e del Forum economico eurasiatico, che prevediamo di tenere il 24-25 maggio 2023. Come abbiamo concordato nel formato ristretto, determineremo il luogo del nostro lavoro congiunto e gli incontri saranno programmati con cadenza regolare.

Naturalmente, al di fuori dell'ambito del nostro lavoro di oggi, vorrei ricordarvi che vi aspettiamo alla riunione informale concordata dei leader della Comunità degli Stati indipendenti a San Pietroburgo prima delle vacanze di Capodanno.

Grazie per l'attenzione.

(Fonte: kremlin.ru)
Bishkek - Il presidente russo Vladimir Putin con il suo omologo kirghiso Sadyr Zhaparov in occasione della riunione del Consiglio economico supremo eurasiatico il 9 dicembre 2022.