Russia - Discorso all'Assemblea Federale - Parte 2

Mosca, 21 febbraio 2023 - Dal discorso del Presidente all'Assemblea Federale. Parte II.
Vladimir Putin: Lo scorso dicembre ho incontrato alcuni dei nostri giovani ricercatori. Una delle loro domande riguardava l'alloggio. Una questione banale, ma importante. Sono già disponibili certificati di alloggio per giovani ricercatori. L'anno scorso, un ulteriore miliardo di rubli è stato accantonato per questi scopi. Incarico il governo di determinare le riserve per l'espansione di questo programma.
Negli ultimi anni, il prestigio dell'istruzione professionale secondaria è cresciuto in modo significativo. La domanda di laureati di scuole tecniche e college è semplicemente enorme, colossale. Guardate, se la nostra disoccupazione è scesa al minimo storico del 3,7 percento,
significa che c'è gente che lavora e c'è bisogno di nuovo personale.

Credo che dovremmo ampliare in modo significativo il progetto "Professionalità", nell'ambito del quale vengono creati distretti educativi e industriali, la base educativa viene aggiornata e le imprese e i datori di lavoro, in stretto contatto con le scuole superiori e le scuole tecniche, formano programmi educativi basati sulle esigenze dell'economia. E, naturalmente, è molto importante che i mentori con esperienza nella produzione reale e complessa si uniscano

Il compito è chiaro: nei prossimi cinque anni dobbiamo formare circa un milione di specialisti di professioni lavorative per l'industria elettronica, l'industria della robotica, l'ingegneria meccanica, la metallurgia, la farmaceutica, l'agricoltura e l'industria della difesa, l'edilizia, i trasporti, il nucleare e altri industrie fondamentali per garantire la sicurezza, la sovranità e la competitività della Russia.

Infine, una domanda molto importante riguarda la nostra istruzione superiore. Anche qui sono attesi cambiamenti significativi, considerando i nuovi requisiti per gli specialisti nell'economia, nei settori sociali e in tutti gli ambiti della vita nel nostro Paese. Ciò di cui abbiamo bisogno qui è una sintesi di tutto il meglio che c'era nel sistema educativo sovietico e nell'esperienza degli ultimi decenni.

A tal proposito si propone quanto segue.

Innanzitutto, tornare alla formazione di base di specialisti con istruzione superiore, tradizionale per il nostro Paese. Il periodo di studio può essere da quattro a sei anni. Allo stesso tempo, possono essere offerti programmi che differiscono in termini di formazione, a seconda della specifica professione, settore e domanda del mercato del lavoro anche all'interno della stessa specialità e università.

In secondo luogo, se una professione richiede una formazione aggiuntiva o una specializzazione di nicchia, in questo caso un giovane potrà proseguire gli studi facendo un master o scegliendo la formazione in residenza.

In terzo luogo, gli studi post-laurea saranno trasformati in un livello separato di istruzione professionale, il cui compito è quello di formare il personale per le professioni scientifiche e didattiche.

Desidero sottolineare che la transizione al nuovo sistema dovrebbe essere agevole. Il Governo, insieme ai parlamentari, dovrà apportare numerose modifiche alla legislazione sull'istruzione, sul mercato del lavoro, ecc. Qui bisogna pensare a tutto, elaborare ogni dettaglio. I giovani, i nostri cittadini dovrebbero avere nuove opportunità di istruzione di qualità, occupazione e crescita professionale. Ripeto: opportunità, non problemi.

E vorrei sottolineare in particolare che quegli studenti che stanno studiando ora potranno continuare la loro formazione nell'ambito dei programmi esistenti. Inoltre, non sono soggetti a revisione il livello di formazione e i diplomi di istruzione superiore dei cittadini che hanno già completato gli studi nell'ambito di corsi di laurea, specialistici o master in corso. Non devono perdere i loro diritti. Chiedo al Fronte popolare russo di tenere sotto controllo speciale tutte le questioni relative ai cambiamenti nel campo dell'istruzione superiore.

Quest'anno è stato dichiarato l'anno dell'insegnante e del mentore in Russia. Gli insegnanti sono direttamente coinvolti nella costruzione del futuro del Paese ed è importante elevare lo status sociale del loro lavoro. I genitori dovrebbero parlare di più ai loro figli della gratitudine per i loro insegnanti e gli insegnanti dovrebbero instillare nei bambini rispetto e amore per i loro genitori. Ricordiamocelo sempre.

Tra un minuto parlerò del sostegno ai bambini e alle famiglie russe.

Vorrei sottolineare che il cosiddetto budget per i bambini, o gli stanziamenti di bilancio per sostenere le famiglie in Russia, è aumentato in modo multiplo piuttosto che di una piccola percentuale negli ultimi anni. Queste spese sono la parte in più rapida crescita del principale documento finanziario del Paese: il bilancio, la legge sul bilancio. Desidero ringraziare i parlamentari e il governo per l'uniforme e consolidata comprensione delle nostre priorità nazionali.

Il 1 febbraio, il sostegno di maternità in Russia è stato nuovamente adeguato all'inflazione. Come promesso, è stato adeguato al tasso di inflazione dell'anno scorso, ovvero all'11,9%. Anche i cittadini russi – residenti nelle nuove regioni della Federazione – hanno ora diritto a questo sostegno. Suggerisco di concedere il sostegno di maternità alle famiglie nelle Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk e nelle regioni di Zaporozhya e Kherson, dove sono nati i bambini a partire dal 2007, cioè quando questo programma è stato lanciato in tutta la Russia. Ricorderò che una volta abbiamo preso una decisione simile per i residenti della Crimea e di Sebastopoli.

Continueremo ad attuare programmi su larga scala volti a migliorare il tenore di vita delle famiglie russe.

Vorrei sottolineare che al governo e alle regioni della Federazione è stato assegnato un obiettivo pratico: garantire una crescita notevole e tangibile dei salari reali in Russia.

Come tutti sappiamo, un indicatore importante, un punto di partenza qui è il salario minimo. L'abbiamo aumentato due volte l'anno scorso, quasi del 20% in totale.

Continueremo ad aumentare il salario minimo, portandolo a un tasso superiore al tasso di inflazione e al tasso di crescita del salario reale. Dall'inizio di quest'anno, il salario minimo è stato adeguato del 6,3%.

Suggerisco di integrare l'aumento pianificato di un ulteriore 10 percento a partire dal 1 gennaio 2024. Pertanto, il salario minimo aumenterà del 18,5 percento per costituire 19.242 rubli.

Ora vorrei menzionare gli adeguamenti del sistema fiscale a beneficio delle famiglie russe. A partire dallo scorso anno, le famiglie con due o più figli sono state esentate dal pagamento delle tasse sulla vendita di alloggi se acquistano un nuovo appartamento o una casa più grande.

È necessario utilizzare meglio questi strumenti, che hanno dimostrato di essere richiesti. Le famiglie dovrebbero avere più soldi nei loro bilanci familiari per poter risolvere i loro problemi più importanti e urgenti.

Suggerisco di aumentare l'importo delle detrazioni fiscali sociali: per i costi dell'istruzione dei bambini - dagli attuali 50.000 rubli a 110.000 rubli all'anno, e per i costi per l'istruzione personale, le cure mediche o l'acquisto di farmaci - dagli attuali 120.000 a 150.000 rubli. Lo Stato rimborserà l'imposta sul reddito del 13% pagata su questi importi maggiorati.

Naturalmente occorre non solo aumentare questa detrazione, ma anche rendere questo beneficio facilmente accessibile alle persone. Questa detrazione dovrebbe essere concessa in modo proattivo, rapido e online. Questo processo dovrebbe essere facile per i candidati.

Inoltre, il benessere, la qualità della vita delle famiglie russe, e quindi la situazione demografica, dipendono direttamente dallo stato delle cose in ambito sociale.

So che molte regioni della Federazione sono pronte ad accelerare in modo significativo il rinnovamento delle infrastrutture sociali, delle strutture culturali e sportive, il trasferimento di persone da alloggi fatiscenti e lo sviluppo globale delle aree rurali. Questo atteggiamento sarà sicuramente supportato.

Useremo qui il seguente meccanismo: le regioni potranno ricevere ora e utilizzare i fondi che sono stati accantonati nel bilancio federale 2024 per progetti nazionali, attraverso prestiti di tesoreria senza interessi - saranno rimborsati automaticamente nell'aprile del 2024. È un strumento buono.

Terremo costantemente sotto controllo la questione e chiedo alla Commissione per l'economia e le finanze del Consiglio di Stato di essere coinvolta in questo lavoro.

Non bisogna però correre dietro ai numeri, soprattutto a discapito della qualità delle strutture che si stanno realizzando. Ulteriori risorse finanziarie devono essere utilizzate in modo efficiente per ottenere un rendimento elevato.

Questo è particolarmente vitale per la modernizzazione dell'assistenza sanitaria di base, un programma su larga scala che abbiamo lanciato nel 2021. Chiedo al governo e ai leader regionali di non dimenticare che il punto di riferimento – l'ho detto più volte – non sono i numeri nei rapporti, ma i progressi concreti, visibili, tangibili nella disponibilità e qualità delle cure mediche.

Incarico inoltre il governo ad adeguare il quadro normativo per l'organizzazione dell'approvvigionamento di ambulanze con apparecchiature diagnostiche. Consentono di effettuare controlli medici ed esami preventivi direttamente presso imprese, scuole, uffici e in comunità remote.

Abbiamo lanciato un programma di rinnovamento scolastico su larga scala. Entro la fine di quest'anno saranno ristrutturati in totale quasi 3.500 edifici scolastici. Vorrei sottolineare che la maggior parte di essi si trova nelle zone rurali e lo abbiamo fatto apposta. Quest'anno tale lavoro viene svolto anche nelle Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk, nelle regioni di Kherson e Zaporozhya. È significativo e visibile, le persone vedono davvero cosa sta succedendo. Questo va molto bene.

Dal 2025 in poi, i fondi federali saranno regolarmente e sistematicamente assegnati alle regioni per riparare e ristrutturare asili, scuole, scuole professionali e istituti superiori in modo da evitare situazioni di degrado degli edifici.

Successivamente, ci siamo posti un obiettivo importante, costruire più di 1300 nuove scuole tra il 2019 e il 2024. Di queste, 850 sono ora aperte. Altri 400 apriranno quest'anno. Voglio che le regioni restino sulla buona strada per raggiungere questi obiettivi. L'importo del finanziamento federale per questo programma 2019-2024 è di quasi 490 miliardi di rubli. Non taglieremo questi costi, manterremo intatto questo importo.

Quest'anno abbiamo aumentato l'importo dei prestiti di bilancio per le infrastrutture. Stiamo inviando fondi aggiuntivi, non come previsto in precedenza, ma altri 250 miliardi di rubli per l'espansione dei trasporti, dei servizi pubblici e di altre infrastrutture nelle regioni.

Incarico il governo di stanziare, oltre a questi fondi, altri 50 miliardi di rubli, che quest'anno saranno deliberatamente utilizzati per potenziare il trasporto pubblico nelle entità costituenti della Federazione. Questo aggiornamento verrà utilizzato per la tecnologia più recente. Si prega di prestare particolare attenzione alle piccole città e alle zone rurali.

Abbiamo deciso di estendere il progetto «Aria pulita» fino al 2030. L'obiettivo è migliorare l'ambiente nei grandi centri industriali. Voglio che le imprese industriali e le autorità regionali e locali tengano presente che una significativa riduzione delle emissioni nocive resta all'ordine del giorno.

Consentitemi di aggiungere che abbiamo compiuto buoni progressi nella riforma del settore della gestione dei rifiuti. Stiamo costruendo capacità di riciclaggio e selezione che ci aiuteranno a costruire un'economia a circuito chiuso. L'ulteriore eliminazione di vecchie discariche e siti di materiali pericolosi è la nostra massima priorità. Voglio che il Governo, di concerto con le regioni, elabori un elenco di siti dannosi che verranno eliminati al termine di questo programma.

Continueremo a ripristinare corpi idrici unici, tra cui il lago Bajkal e il fiume Volga. A medio termine, estenderemo questo lavoro ad altri fiumi come i fiumi Don, Kama, Irtysh, Ural, Terek, Volkhov e Neva e il lago Ilmen. Non dobbiamo dimenticare i fiumi medi e piccoli. Voglio che tutti i livelli di governo prestino attenzione a questo.

Come parte di una precedente istruzione, è stato presentato un progetto di legge sulla promozione del turismo nelle aree naturali particolarmente protette. Se ne è discusso di recente in un incontro con il governo. Dovrebbe definire chiaramente cosa può essere costruito e dove e cosa no, e in generale stabilire i principi dell'industria dell'ecoturismo. Questo è un tema di fondamentale importanza per il nostro Paese. Chiedo alla Duma di Stato di accelerare l'esame di questo disegno di legge.

Ora dirò alcune parole su ciò che sta accadendo intorno a noi.

Cari colleghi, mi soffermerò su un’altra questione.

All'inizio di febbraio, l'Alleanza del Nord Atlantico ha rilasciato una dichiarazione con l'effettiva richiesta alla Russia, come ha affermato, di tornare all'attuazione del Trattato sulla riduzione delle armi strategiche, inclusa l'ammissione di ispezioni alle nostre strutture di difesa nucleare. Non so nemmeno come chiamarlo. È una specie di teatro dell'assurdo.

Sappiamo che l'Occidente è direttamente coinvolto nei tentativi del regime di Kiev di colpire le nostre basi aeree strategiche. I droni utilizzati a tale scopo sono stati equipaggiati e aggiornati con l'assistenza di specialisti della Nato. E ora vogliono ispezionare anche le nostre strutture di difesa? Nelle attuali condizioni di confronto, sembra semplicemente folle.

Allo stesso tempo – e vorrei richiamare un'attenzione particolare su questo – non siamo autorizzati a condurre ispezioni su vasta scala nell'ambito di questo accordo. Le nostre ripetute richieste di ispezione di determinate strutture rimangono senza risposta o vengono respinte per motivi formali, e non possiamo davvero verificare nulla dall'altra parte.

Vorrei sottolineare che gli Stati Uniti e la Nato affermano apertamente che il loro obiettivo è infliggere una sconfitta strategica alla Russia. E dopo tali dichiarazioni dovrebbero visitare le nostre strutture di difesa, comprese le ultime, come se nulla fosse? Una settimana fa, ho firmato un ordine esecutivo che mette in servizio i nuovi sistemi strategici terrestri. Stanno ficcando il naso anche lì? E pensano che sia così facile - li lasceremo entrare?

Dopo aver fatto questa dichiarazione collettiva, la Nato ha effettivamente affermato di essere un partecipante al Trattato sulle armi strategiche offensive. Siamo d'accordo con questo, per favore. Inoltre, riteniamo che questa inquadratura della questione sia attesa da tempo. Permettetemi di ricordare che gli Stati Uniti non sono l'unica potenza nucleare della Nato. Gran Bretagna e Francia hanno anche arsenali nucleari. Li stanno sviluppando e potenziando e questi arsenali sono diretti anche contro di noi, sono diretti anche contro la Russia. Le ultime dichiarazioni dei loro leader lo confermano semplicemente: ascoltate voi stessi.

Non possiamo semplicemente ignorarlo e non abbiamo il diritto di farlo, soprattutto ora. Né possiamo dimenticare che l'Unione Sovietica e gli Stati Uniti hanno inizialmente firmato il primo Trattato sulle armi strategiche offensive nel 1991 in una situazione completamente diversa, in condizioni di attenuazione delle tensioni e di crescente fiducia reciproca. Successivamente, le nostre relazioni hanno raggiunto un livello che ha permesso a Russia e Stati Uniti di dire che non si consideravano più nemici. Meraviglioso, stava andando tutto molto bene.

Il Trattato del 2010, in vigore, contiene disposizioni di fondamentale importanza sulla sicurezza indivisibile e sul collegamento diretto tra armi strategiche offensive e difensive. Tutto ciò è stato a lungo dimenticato. Gli Stati Uniti si sono ritirati dal Trattato anti missili balistici. Ormai è un ricordo del passato. È importante sottolineare che le nostre relazioni si sono degradate, il che può essere attribuito interamente agli Stati Uniti.

Dopo la disgregazione dell'Unione Sovietica, iniziarono a rivedere i risultati della seconda guerra mondiale e a costruire un mondo in stile americano governato da un solo padrone. Per fare ciò, iniziarono a distruggere bruscamente le fondamenta dell'ordine internazionale stabilito dopo la seconda guerra mondiale per cancellare l'eredità delle conferenze di Yalta e Potsdam. Passo dopo passo, hanno proceduto a rivedere l'ordine internazionale esistente, a smantellare i sistemi di sicurezza e di controllo degli armamenti, e hanno pianificato e condotto una serie di guerre in tutto il mondo.

E tutto, ripeto, con un unico obiettivo: smantellare l'architettura delle relazioni internazionali del secondo dopoguerra. Questa non è una figura retorica. È così che tutto si è svolto nella realtà. Dopo il crollo dell'Unione Sovietica, hanno cercato di perpetuare il loro dominio globale indipendentemente dagli interessi della Russia moderna o di altri paesi.

Sicuramente la situazione internazionale è cambiata dopo il 1945. Nuovi centri di crescita e influenza si sono formati e si stanno rapidamente espandendo. Questo è un processo naturale e oggettivo che non può essere ignorato. Ma il tentativo degli Stati Uniti di rimodellare l'ordine internazionale per soddisfare esclusivamente i propri bisogni e interessi egoistici è inaccettabile.

Ora, attraverso i rappresentanti della Nato, stanno dando segnali, e di fatto avanzando, un ultimatum: tu, Russia, esegui tutto ciò che hai concordato, compreso il Trattato START, senza discutere, e noi ci comporteremo come ci pare. Come se non ci fosse alcuna connessione tra armi offensive strategiche e, diciamo, il conflitto in Ucraina o altre azioni occidentali ostili contro il nostro Paese. Come se non ci fossero dichiarazioni ad alta voce che vogliono infliggerci una sconfitta strategica. Questo è l’apice dell'ipocrisia e del cinismo, o il massimo della stupidità, ma non sono idioti: non sono ancora persone stupide. Vogliono infliggerci una sconfitta strategica e anche raggiungere i nostri siti nucleari.

A questo proposito, sono costretto ad annunciare oggi che la Russia sospende la sua partecipazione al Trattato sulle armi strategiche offensive. Ripeto, non si ritira dal Trattato, no, sospende la sua partecipazione. Ma prima di tornare alla discussione di questo problema, dobbiamo capire da soli cosa affermano ancora paesi dell'Alleanza del Nord Atlantico come Francia e Gran Bretagna, e come prenderemo in considerazione i loro arsenali strategici, cioè il potenziale di attacco combinato dell'alleanza.

Ora hanno fatto la loro dichiarazione, infatti, una domanda di partecipazione a questo processo. Bene, grazie a Dio, andiamo, non ci importa. Non c'è bisogno di riprovare a mentire a tutti, costruirsi come campioni di pace e distensione. Conosciamo tutti i dettagli: sappiamo che i periodi di validità della garanzia per l'uso in combattimento di alcuni tipi di armi nucleari degli Stati Uniti stanno scadendo. E a questo proposito, come sappiamo per certo, alcuni politici a Washington stanno già pensando alla possibilità di test naturali delle loro armi nucleari, anche tenendo conto del fatto che gli Stati Uniti stanno sviluppando nuovi tipi di armi nucleari. Ci sono tali informazioni.

In questa situazione, il Ministero della Difesa russo e Rosatom devono garantire la prontezza per testare le armi nucleari russe. Certo, non saremo i primi a farlo, ma se gli Stati Uniti condurranno dei test, allora li condurremo. Nessuno dovrebbe avere la pericolosa illusione che la parità strategica globale possa essere distrutta.

Cari colleghi! Cari cittadini della Russia!

Oggi viviamo insieme momenti difficili e insieme superiamo anche tutte le difficoltà. Non può essere altrimenti perché siamo cresciuti sull'esempio dei nostri grandi antenati e dobbiamo essere degni dei loro voleri che si tramandano di generazione in generazione. Stiamo andando avanti solo grazie alla devozione alla nostra Patria, alla nostra volontà e alla nostra unità.

Questa coesione si è manifestata fin dai primi giorni dell'operazione militare speciale: centinaia di volontari, rappresentanti di tutte le etnie del nostro Paese, sono venuti agli uffici di reclutamento. Hanno deciso di stare al fianco dei difensori del Donbass, di combattere per la loro terra natale, per la loro patria, per la verità e la giustizia. Oggi, i soldati di tutte le regioni della nostra Patria multietnica stanno combattendo fianco a fianco in prima linea. Pregano in diverse lingue, ma tutti pregano per la vittoria, per i loro commilitoni e per la Patria. (applausi)

Il loro difficile lavoro militare, le loro imprese stanno trovando una potente risposta in tutta la Russia. Le persone stanno sostenendo i nostri combattenti. Non vogliono restare in disparte. Il fronte sta ora attraversando i cuori della nostra gente a milioni. Stanno inviando medicine, dispositivi di comunicazione, mezzi di trasporto, vestiti pesanti e reti mimetiche, solo per citarne alcuni, tutto ciò che aiuta a proteggere la vita dei nostri combattenti.

Conosco le lettere di conforto che i bambini e gli scolari danno ai nostri soldati al fronte. Li portano in battaglia come un bene prezioso perché la sincerità e la purezza dei desideri dei bambini fanno venire le lacrime agli occhi. Si sentono più energici per il bene di chi stanno combattendo e per chi stanno difendendo.

I soldati, le loro famiglie e i civili apprezzano molto la cura con cui i volontari li circondano. Hanno agito con coraggio e decisione fin dall'inizio dell'operazione militare speciale. Sotto il fuoco e i bombardamenti stanno conducendo bambini, anziani e tutti coloro che sono in difficoltà fuori dagli scantinati; portavano e portano cibo, acqua e vestiti nei punti caldi; stanno allestendo centri di aiuto umanitario per i rifugiati e aiutando i medici negli ospedali da campo e sulla linea di combattimento; continuano a rischiare la vita per salvare gli altri.

Il solo Fronte popolare russo ha raccolto oltre cinque miliardi di rubli nell'ambito dell'iniziativa «Tutto per la vittoria!». Il flusso di donazioni non si ferma. Ogni contributo è importante e questo vale per le grandi aziende e gli imprenditori. Ma particolarmente toccanti e stimolanti sono le donazioni di persone con redditi modesti, che stanno contribuendo con parte dei loro risparmi, stipendi e pensioni. Questa unità per aiutare i nostri soldati, i civili nella zona delle ostilità e i rifugiati vale molto.

Grazie per questo sincero sostegno, coesione e aiuto reciproco. È impossibile sopravvalutare la loro importanza.

La Russia affronterà qualsiasi sfida perché siamo tutti un paese, un popolo grande e unito. Siamo fiduciosi in noi stessi e fiduciosi nella nostra forza. La verità è dalla nostra parte. (applausi)

Grazie.

Suona l'inno della Federazione Russa:


Russia — il nostro paese sacro,
Russia — la nostra terra amata.
Una potente volontà, una grande fama
Sono il tuo patrimonio per tutti i tempi.

Sii gloriosa, nostra Patria libera,
Unione eterna di popoli fratelli,
Saggezza ereditata dai nostri antenati!
Sii gloriosa, patria, siamo fieri di te!

Dai mari del sud al circolo polare
Si estendono i nostri boschi e i campi.
Tu sei unica al mondo, sei inimitabile,
Terra natìa protetta da Dio.

Sii gloriosa, nostra Patria libera,
Unione eterna di popoli fratelli,
Saggezza ereditata dai nostri antenati!
Sii gloriosa, patria, siamo fieri di te!

Ampi spazi per i sogni e per la vita
Si aprono davanti a noi per gli anni a venire
La nostra fedeltà alla Patria ci dà forza.
Così è stato, così è e così sarà sempre!

Sii gloriosa, nostra Patria libera,
Unione eterna di popoli fratelli,
Saggezza ereditata dai nostri antenati!
Sii gloriosa, patria, siamo orgogliosi per te!


(Fonte: kremlin.ru)

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